Парк победы зоопарка

История с переносом Пермского зоопарка, напоминающая черепашьи бега, кажется, близка к разрешению. На минувшей неделе глава администрации Перми Дмитрий Самойлов в письме к губернатору Пермского края Виктору Басаргину предложил рассмотреть в качестве площадки для зоопарка земельный участок, который не должен вызвать возражений у федеральных органов, стоящих на страже природного богатства.

И в самом деле, Россельхознадзор и Минприроды не имеют ничего против размещения Пермского зоопарка по этому адресу: в ответ на официальные запросы «Нового компаньона» нам сообщили, что этот участок не относится ни к охраняемому лесному фонду РФ, ни к зоне ООПТ (особо охраняемых природных территорий).

Большинство опрошенных нами пермских экспертов также не видят никаких проблем с размещением зоопарка в этой зоне. Впрочем, некоторые возражения есть у местных экологов-активистов.

В последние годы в России уже появились зоосады паркового типа, где звери живут в условиях, максимально приближенных к естественной среде их обитания. Построить зоопарк, на питомцев которого не было бы жалко смотреть, без сомнения, благая идея. Однако реализация её в Перми затянулась на годы.

Пермские власти, экологи-активисты и федеральные ведомства, ответственные за охрану лесов, не смогли прийти к единому решению по поводу размещения зоосада в зоне Черняевского леса. Каждая сторона учитывала свои интересы; поневоле напрашивается «зоологическая» ассоциация с лебедем, раком и щукой.

Баталии с участием заинтересованных сторон продолжаются третий год. Природоохранные организации называют идею переноса зоопарка в Черняевский лес «антиэкологической» и противоречащей региональному закону о природном наследии. Действительно, решением Пермской городской думы от 20.06.2000 №79 Черняевский лесопарк объявлен особо охраняемой природной территорией (ООПТ), имеющей особую экологическую, историческую и эстетическую ценность. Категоричное «нет» по поводу переноса зоосада в зону ООПТ заявил федеральный Рослесхоз, что, видимо, и стало причиной отказа от идеи размещения в этой зоне.

Ещё один вариант размещения зоосада — на ул. Братской, 100 — был «отметён» из финансовых соображений: проект строительства, по официальной версии, оказался слишком дорогим.

На минувшей неделе сити-менеджер Перми Дмитрий Самойлов выступил с инициативой расположить зоосад на Нагорном. Как сообщает пресс-служба администрации города, он направил письмо губернатору, в котором предложил рассмотреть для этих целей земельный участок, расположенный в границах ул. Архитектора Свиязева, ул. Карпинского и ул. Космонавта Леонова.

«Выбор территории обусловлен тем, что участок представляет собой естественный лесной массив ориентировочной площадью 42 га, отвечающий требованиям, которые предъявляются к парковым зонам, — наличие водоёма и транспортных подъездных путей. Кроме того, существует ещё ряд преимуществ в выборе данного земельного участка. Предлагаемый участок находится в территориальной зоне Р-1 (зона парков), которая уже сегодня предполагает развитие на этой территории инфраструктуры для организации досуга горожан. На территории нет санитарно-защитных зон и зон санитарной охраны, существующие охранные зоны коммуникаций и охранная зона пункта стационарного наблюдения за состоянием окружающей природной среды и её загрязнением позволяют разместить зоопарк», — цитирует письмо сити-менеджера «Коммерсантъ-Прикамье».

Помимо зоопарка господин Самойлов предлагает построить в этом квадрате парк Победы. Концепция парка, разработанная кафедрой дизайна городской среды Уральского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова», предполагает, что в нём будут располагаться элементы патриотического воспитания молодёжи, а также досуговые и физкультурно-оздоровительные сооружения: летний театр, тематические аттракционы и тренажёрная площадка.

Дополнительным бонусом выбранной территории будет хорошая транспортная доступность: как сказано в информационном сообщении мэрии, к территории парка возможна организация подъездов со стороны улиц Архитектора Свиязева и Космонавта Леонова, а также резервного подъезда со стороны ул. Карпинского; ул. Космонавта Леонова обеспечивает прямое сообщение с Западным обходом Перми.

Разумеется, инициатива мэрии вызвала активное обсуждение в социальных сетях.

Как высказался в фейсбуке заведующий лабораторией экологии и охраны природы ПГНИУ Дмитрий Андреев, прежде чем обсуждать новые варианты размещения Пермского зоопарка, необходимо сначала отменить решение Пермской городской думы об изменении границ ООПТ «Черняевский лес», отозвать проектную документацию об изменении границ городских лесов из Рослесхоза, а также предоставить доказательства с расчётами, что на земельном участке, переданном в постоянное пользование Пермскому зоопарку (на ул. Братской, 100), построить новый зоопарк невозможно или намного дольше и дороже, чем проектирование и строительство на новом участке.

Эксперт также усомнился, что расположение на этом участке более законно, чем в Черняевском лесу: «Предложение строительства в парке Победы выглядит, мягко говоря, странно, поскольку здесь чиновникам придётся столкнуться с теми же проблемами, что и в Черняевском лесу… Парк Победы также входит в границы городских лесов, где строить капитальные сооружения запрещено».

В ответ на официальный запрос «Нового компаньона» в Рослесхоз РФ была получена рекомендация обратиться в Минприроды РФ, поскольку указанный участок на Нагорном не относится к ведению Рослесхоза, а особо охраняемыми природными территориями занимается Минприроды РФ.

В пресс-службе Минприроды, однако, заявили: «Указанный участок не относится к зоне ООПТ. Мы направили запрос в соответствующий департамент: подобных территорий вообще нет вокруг Перми, и, хочет того Рослесхоз или нет, эти территории относятся к территориям лесного фонда, значит, отвечают за них они». После очередного разговора с представителем Рослесхоза стало очевидно одно: против переноса зоопарка на Нагорный в ведомстве не возражают.

«В случае с Черняевским лесом было очевидно, что он относится к землям лесного фонда, а в данный момент ещё нет законодательства, которое позволило бы строить такие объекты в рекреационной зоне. В таких зонах возможно строительство только избушек, необходимых для ухода и наблюдения за природными объектами. Решение Рослесхоза по Черняевскому лесу (о недопустимости строительства там зоопарка — ред.) было совершенно обоснованным, поскольку строительство в этой зоне противоречило бы российскому законодательству», — сообщил в телефонном разговоре представитель пресс-службы федерального Рослесхоза.

В то же время, по словам пресс-службы ведомства, участок на Нагорном, о котором идёт речь, расположен в парковой зоне и к лесному фонду не относится. Однако существуют и другие категории территорий с ограниченным применением, например земли Минобороны. «Нужно разбираться, кому принадлежат эти территории», — заявили в ведомстве. Впрочем, оговорились: «Если этот участок относится на 100% к муниципальным землям, то, безусловно, никаких дополнительных разрешений не требуется. Вот если бы выяснилось, что он заходит на территорию заповедных земель или лесного фонда, тогда нам пришлось бы судиться. Если же это парк, то влиять на политику городских властей мы не имеем никакой возможности».

Пермские эксперты не выступают против предложения разместить зоосад на Нагорном. В то же время размещать зоопарк вместе с парком Победы, по мнению градозащитника Дениса Галицкого, не стоит — это помешает дальнейшему развитию и расширению зоосада.

Денис Галицкий, член комиссии по землепользованию и застройке города Перми:

— Открыть зоопарк на Нагорном — это не самый плохой вариант. По сравнению с ул. Братской, 100 даже лучше по количеству жилья, находящегося в пешеходной доступности, даже от микрорайона Крохалева недалеко. Неплохо доступен с окружной автодороги.

Я бы только не пытался совмещать зоопарк с парком Победы: если расположить здесь мемориалы, то потом они будут мешать расширению зоопарка.

Необходимо просто сделать зоопарк и рядом — общедоступный лесопарк экологической, а не патриотической направленности, где можно бесплатно кормить белок и черпать знания о местной флоре и фауне.

Председатель Пермской гражданской палаты Игорь Аверкиев также заявляет, что его беспокоит, насколько бережливым будет отношение к лесу, и отмечает, что в варианте с ул. Братской ему нравилось то, что «предполагалось лесозащитное расположение зоопарка».

Игорь Аверкиев, председатель Пермской гражданской палаты:

— Территория на Нагорном — в целом место неплохое. Находится в городе, но не в центре. Впрочем, детально оценить проект можно будет после привязки его к местности. Важно понимать, насколько бережливым будет отношение к лесу.

Игорь Луговой, главный архитектор ООО «Сатурн-Р», член комиссии по землепользованию и застройке города Перми и тоже неравнодушный активист, заявляет, что недостатков у площадки на Нагорном он не видит — при условии, что размещение не противоречит законодательству. Эксперта смущает только подход, который используется при выборе площадок для размещения зоопарка.

Игорь Луговой, главный архитектор ООО «Сатурн-Р»:

— Удивляет сам подход. Это вновь кулуарное решение; такой механизм принятия градостроительных решений в корне порочен и обречён на провал, потому что непрозрачен и не анализирует проблемы, которые могут возникнуть.

При отборе площадок нужен профессиональный, аналитический подход, который позволит сделать выбор наиболее экономичного и рационального варианта.

Если после многолетних поисков площадки для зоопарка он наконец-то будет размещён и начнётся строительство, то название «Парк Победы» для этого массива напрашивается само собой — в знак победы здравого смысла над сомнениями и спорами.