«Мы привезли вам привет из леса»

Полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич прибыл в Пермь, где провёл совещание по вопросам эффективности лесного комплекса региона.

Рабочий день Бабича начался в Уфе, где он присутствовал на Совете глав регионов округа. Там же был и губернатор Пермского края Виктор Басаргин, поэтому вступительные доклады на совещании перемежались фразой «Ну, мы это сегодня уже обсуждали».

Михаил Бабич, полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе:

— Мы привезли вам привет из леса. Проводили в Уфе Совет округа, где вопрос декриминализации лесной отрасли был одним из главных. Кроме того, в лесной сфере надо сформировать необходимые экологические условия, чтобы пришли долгосрочные инвестиции, стимулировать развитие лесного бизнеса, повышать добавочную стоимость. В общем, вся цепочка, связанная с лесной отраслью — под нашим постоянным контролем.

По словам Бабича, в первом полугодии 2014 года полпредство и федеральные органы проводили аналитическую работу и готовили предложения по изменению нормативной базы. В работе приняли участие представители правоохранительных органов, прокуратуры, таможни, миграционной и налоговой служб.

Михаил Бабич:

— По оценке коллег, проделана очень большая работа, принят ряд законов, ещё несколько готовятся. Этот процесс мы запланировали до 2016 года, мы создаём новую систему правоотношений, чтобы легализовать теневой рынок сбыта древесины. Но два года сидеть сложа руки не будем, перейдём на новую систему, не дожидаясь вступления в силу законов и подзаконных актов. 

Сейчас мы должны обсудить техническое обеспечение людей, которые работают в лесу, их социальный статус, полномочия; как работают системы контроля, как пресекаются преступления, где происходят коррупционные сращивания. В ближайшее время, кстати, вступит в силу Закон о договоре аренды, который принципиально по-новому выстраивает эти отношения.

По словам Бабича, новые законы предусматривают проведение лесовосстановительных работ за счёт инвесторов.

Далее Бабич захотел услышать от Басаргина, как в регионе выявляются и пресекаются преступления в лесной сфере, особенно — как взыскивается ущерб.

Виктор Басаргин начал доклад стандартно: рассказал, что общая площадь лесного фонда региона составляет 12 млн га, а заготовки древесины год от года снижаются. Так, по его мнению, причинами неполного освоения лесов являются слабо развитая инфраструктура (500 м лесных дорог на 1 тыс. га при нормативе в 1,5 км); ориентированность на хвойные породы; задержка выхода инвестпроектов на полную мощность; недостаточная точность учёта.

Кроме того, в 2013 году проложено 117 км лесных дорог (53 км за счёт краевого бюджета, 64 км — за счёт арендаторов).

Виктор Басаргин, губернатор Пермского края:

— В регионе действуют восемь инвестпроектов общим объёмом 20 млрд руб., 7 млрд руб. из которых уже вложено. Налогов нам уже поступило на 95 млн руб., создано 1664 рабочих места.

Далее Басаргин заявил, что видит смысл в изменении федерального постановления «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», а конкретно — в части уменьшения сумм капиталовложений на реализацию какого-либо проекта до 150 млн руб. вместо 300 млн руб.

Виктор Басаргин:

— Задолженность за аренду леса составляет 180 млн руб. В 2013 году мы расторгли 20 договоров аренды. Мы не всегда можем взыскать средства: 82 млн руб. долгов можно считать безнадёжными. Компании объявляют себя банкротами, у них нет имущества. Также в 2013 году провели более 6 тыс. проверок, обнаружили 786 случаев незаконной рубки.

По расчётам Басаргина, краю необходимо больше лесных инспекторов: сейчас на одного такого специалиста приходится 153 тыс. га при нормативе в 31,2 га. Таким образом, необходимо нанять 380 человек.

Далее Басаргин обратился к Бабичу.

Виктор Басаргин:

— С учётом масштаба Пермского края, регион получает недостаточно федеральных субвенций: в 2,7 раза меньше, чем другие субъекты Приволжского федерального округа. Нужно изменить метод распределения субвенций, а мы будем вашими союзниками. На развитие лесного хозяйства в 2014 году нам требуется 145 млн руб. Не всё возможно в рамках региона, поэтому хотелось бы заручиться вашей поддержкой.