Аркадий Кац: Слово «подземный» исключает все риски
Конкурс на застройку территории под эспланадой Перми состоится через год
Эспланада Перми
Константин Долгановский
Комитет Пермской городской думы по пространственному развитию рассмотрел вопрос о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) в отношении территории эспланады. О перспективах развития этого проекта думцам доложил заместитель главы администрации Перми Андрей Ярославцев.
Депутат Михаил Черепанов отметил, что управление экспертизы и аналитики гордумы предлагает внести в проект решения ряд правок. Среди них — поручение мэрии организовать и провести конкурс на право аренды земельного участка в срок до 1 мая 2015 года, а в конкурсной документации предусмотреть следующие критерии: стоимость, предельные сроки подземного строительства, наличие финансовых ресурсов для реализации проекта подземного строительства, опыта и деловой репутации, квалифицированных специалистов.
Рекомендуется зафиксировать обязательства подрядчика по обеспечению транспортной, инженерной и пешеходной инфраструктурой для обслуживания объектов подземного строительства. По окончании срока аренды земельный участок необходимо будет передать мэрии. До 1 октября 2014 года ей необходимо направить проект конкурсной документации в комитет гордумы по пространственному развитию и делегировать четверых представителей комитета в состав комиссии.
Депутат Наталья Мельник решила уточнить, являются ли рекомендации управления экспертизы и аналитики исчерпывающими в плане тех мер, которые депутаты могут предпринять, чтобы строительство не затянулось и чётко были соблюдены требования народных избранников.
«Всё будет исключительно под землёй, и наверху не будет никаких препятствий для дальнейшей эксплуатации эспланады жителями?», — спросила Наталья Мельник. Андрей Ярославцев успокоил, что все пожелания депутатов мэрия учтёт.
Сроки предоставления эскиза проекта заинтересовали депутата Анатолия Саклакова. «Будет определён не совсем эскизный проект, а параметры строительства, то есть площадь стоянки, количество подземных переходов и другое включим в конкурсную документацию», — пояснил Ярославцев.
«Неиспользование верхней площадки всё равно условное. Вентиляционные камеры должны выходить наружу, элементы второго света будут присутствовать. Кто влияет на техническое задание — конкурсная комиссия или это юрисдикция администрации?», — продолжил вопрошать Анатолий Саклаков.
Глава управления экспертизы и аналитики гордумы Лев Гершанок подчеркнул, что земельный участок после окончания подземного строительства должен вернуться к администрации. «Гарантию накладываем на неиспользование надземного пространства. Инженерные коммуникации в любом случае будут, от них никуда не деться», — сообщил Гершанок.
Андрей Ярославцев, отвечая на вопрос депутата Алексея Ковыева, сообщил, что параметры застройки будут отражены не в проекте планировки, а в ПЗЗ, подземное строительство отражено в градостроительных регламентах.
Первый заместитель председателя гордумы Перми Аркадий Кац напомнил коллегам, что подземная застройка эспланады вызывала у них «серьёзные беспокойства». Это пять рисков: застройка; утрата статуса общественного пространства; вывод земли; приватизация; ухудшение транспортной инфраструктуры. Их все Кац, по его словам, внимательно изучил. На его взгляд, риск застройки снимается полностью поскольку «администрация очень правильно нашла хорошее решение, слово «подземный» исключает все риски».
«Статус общественного пространства — железно, прочёл спереди назад, задом наперёд, рисков не увидел, целевое назначение эспланады сохраняется», — продолжил делиться мнением Кац. Он также отметил, что транспортная инфраструктура — очень важный вопрос, обязательной нормой является строительство подземной парковки.
ОАО «Пермгражданпроект» совместно с учёными Пермского политехнического университета произвело детальный расчёт транспортной схемы перекрёстка улиц Попова и Ленина, выявило причины плотного трафика. В частности, в час пик его пересекают до 1 тыс. человек. Предложено перенести остановки пассажирского общественного транспорта, предусмотреть сеть подземных переходов, создать 750 парковочных мест вдоль улицы Ленина.
Появление торгового центра под эспланадой даст не новую нагрузку, а снизит её — следует из вывода учёных.
Вопрос бесконкурсного освоения подземного пространства эспланады исчерпан, поскольку первым пунктом проекта решения значится проведение конкурса, рассуждает Кац.
Приватизация также уже не является угрозой, так как строительство носит подземный характер и после его завершения эспланада остаётся в муниципальной собственности.
Риск остаётся в плане, о котором говорила Наталья Мельник: если инвестор «зайдёт» на площадку, а проект окажется очень тяжелым, соглашается Аркадий Кац. Он предложил дополнить конкурсную документацию несколькими пунктами, которые касаются архитектурных и технологических решений, транспорта, сроков реализации проекта.
«Считаю, что получили очень приличный документ. Администрации можно сказать слова признательности за грамотную, умную работу», — заявил Кац.
Наталья Мельник поделилась ещё одной своей тревогой: «Я разговаривала с архитекторами, и многие из них считают, что проект нежизнеспособен из-за состояния грунтов. Может, зафиксировать, что современные технологии позволяют вести строительство? Этот момент может снять риск, что будет стоять котлован».
Председатель комитета Алексей Дёмкин предположил, что перед выходом на площадку инвестор проведёт изучение грунтов и учтёт их состояние при разработке проекта.
Аркадий Кац, первый заместитель председателя Пермской городской думы:
— Действительно, там всё очень сложно. Я ходил на публичные слушания по этому проекту. Сейчас нет возбуждённой стадии, нет напряжения, нормальные рабочие обсуждения.
Войти в состав конкурсной комиссии выразили желание депутаты Аркадий Кац, Сергей Климов, Анатолий Саклаков, Михаил Черепанов. Коллеги их поддержали. Также депутаты единогласно проголосовали за внесения изменений в ПЗЗ с учётом предложений управления и аналитики гордумы, которые будут рассмотрен на пленарном заседании.
Напомним, застройку подземного пространства эспланады пожелало вести ООО «ГТЦП» (Москва).
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.