Валерий Сухих: Докатились…
Краевые законодатели и представители правительства начали поиски бюджетного компромисса
Константин Долгановский
В краевом Законодательном собрании 5 июня начала работу согласительная комиссия, которая должна подготовить предложения по корректировке бюджета к июньской «пленарке» парламента. В неё вошли 18 человек: половина — депутаты, половина — представители правительства и администрации губернатора.
Напомним, на майском пленарном заседании краевого парламента законодатели по предложению правительства приняли решение перенести на июнь рассмотрение вопроса о корректировке бюджета, чтобы выработать компромиссный вариант поправок.
Открывая заседание, спикер Валерий Сухих отметил, что «это необходимая встреча». «Что называется, докатились. Мне приходится выходить «в поля», вмешиваться с некоторыми политическими компонентами», — заявил он.
В начале встречи члены комиссии рассмотрели возможности увеличения доходной части бюджета. В качестве одного из источников рассмотрены средства от приватизации 75% акций ОАО «Международный аэропорт «Пермь». Однако вице-премьер краевого правительства Алексей Чибисов отметил, что в 2014 году эти средства не поступят в краевую казну, поскольку процедура реализации проекта ещё не разработана и не согласована с ФАС. «Доходы от приватизации мы сможем предусмотреть только в бюджете на 2015-2017 годы», — заявил он.
Однако депутатов не удовлетворил такой ответ, и они попросили Чибисова предоставить им всю информацию о ходе реализации проекта к следующему заседанию комиссии.
В качестве ещё одного источника были рассмотрены средства, размещённые на счетах ОАО «Корпорация развития Пермского края». Из 800 млн руб. депутаты предложили вернуть 429 млн руб., чтобы закрыть дефицит, но при этом не ликвидировать ОАО. Алексей Чибисов, в свою очередь, предоставил заключение юристов, отметивших, что передача этих средств в бюджет займёт минимум 210 дней.
«Мы взяли кредит в банке. Почему нельзя взять заём в своём акционерном обществе, начав процедуру? Главное — принять такое решение», — заявила председатель комитета по бюджету Елены Зырянова.
Чибисов отметил, что планирует настаивать на том, что «процесс не надо запускать». Тем не менее, депутаты также обязали его предоставить план хозяйственной деятельности компании и отложили решение по этому вопросу.
Завершая обсуждение по доходной части бюджета, Чибисов заявил, что правительство на сегодняшний день не видит других источников пополнения краевой казны.
Вице-спикер Лилия Ширяева напомнила вице-премьеру, что председатель краевого правительства Геннадий Тушнолобов на майской «пленарке» сообщил, что Федерация может выделить дополнительные средства на выравнивание бюджетной обеспеченности, и поинтересовалась, как развивается ситуация.
Министр финансов Пермского края Ольга Антипина сообщила, что пока соответствующего постановления федерального правительства нет, и средства поступят в региональный бюджет не раньше сентября.
Далее члены комиссии перешли к рассмотрению расходной части бюджета.
Так, было одобрено уменьшение средств (на 161,5 млн руб.) на региональный материнский капитал. Как пояснила заместитель председателя правительства Надежда Кочурова, в 2013 году средства по этой статье были освоены не в полном объёме, и «чтобы не было остатков в этом году», предлагается сократить сумму. Тем не менее, по её словам, отказов в материнском капитале в связи с этим не будет.
Кочурова также озвучила предложение исключить из бюджета средства на стипендии для старшеклассников. Однако депутаты эту идею не поддержали, а также указали, что сделать этого нельзя и по формальным причинам, поскольку необходимо вносить изменения в соответствующий закон. Планируется, что данный законопроект будет рассмотрен в июне.
Ещё 36 млн руб. чиновница предложила «снять» с развития студенческого спорта. Она пояснила, что такой проект был запущен в 2014 году. По словам Кочуровой, всего на него было заложено 52 млн руб., но после того как были запущены пять пилотных проектов, выяснилось, что остались свободные средства.
Вице-спикер Игорь Папков поинтересовался, почему не увеличивается число пилотных проектов, если остались средства? Кочурова в ответ заявила, что проект реализуется в течение четырёх месяцев, и нельзя, «не понимая, как это работает, распространять его на другие учреждения».
Министр образования Пермского края Раиса Кассина выступила с предложением перераспределить 1,2 млн руб. с инновационных школ на среднее профессиональное образование, чтобы край смог принять участие в конкурсе и получить грант на 1,3 млн руб. На инновационные же школы средства планируется вернуть за счёт экономии по выплатам докторам наук, что было поддержано депутатами.
Второе заседание согласительной комиссии запланировано на 9 июня. Её решения будут носить рекомендательный характер для комитетов парламента. Изменения в бюджет планируется принять в июне сразу в двух чтениях в рамках одного пленарного заседания, поскольку в июле депутаты уходят на каникулы.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.