«Федерация затянула сроки»
Правительство Пермского края заверило законодателей, что вопрос с зоопарком «будет решён незамедлительно»
Члены рабочей группы Законодательного собрания Пермского края по рассмотрению вопросов строительства объектов краевой инвестиционной программы регионального развития (КИПРР) обсудили инициативу депутата Ильи Шулькина по исключению зоопарка из перечня объектов. Высвободившиеся средства предполагалось направить на покрытие дефицита краевого бюджета.
Представители правительства в очередной раз заявили, что считают «нецелесообразным исключение данного объекта из перечня».
Ольга Голикова, начальник отдела региональной экологической политики Министерства природных ресурсов Пермского края:
— В течение последних двух лет была проведена большая подготовительная работа. Проведены научные и технические исследования, изыскания, сформирован большой пакет документов. Практически завершены проектные работы по объекту. Кроме того, подготовлена фактически вся необходимая нормативная база. Внесены изменения в правила землепользования и застройки города. Практически всё готово, чтобы начать реализацию этого проекта.
На 2015-2017 годы на строительство зоопарка предусмотрено 1,1 млрд руб. При этом стоимость проекта, согласно инвестиционному паспорту, в два раза выше.
Депутаты поинтересовались у правительства, получено ли разрешение на землю.
Ольга Голикова:
— Ещё на совещании в сентябре Министерство природных ресурсов не сказало категорическое «нет» по вопросу размещения зоопарка в Черняевском лесу». Правительству края было дано поручение провести дополнительные экспертизы по вариантам размещения зоопарка, проверки, и такие исследования были проведены. Разрешение будет получено незамедлительно. Мы зайдём в оформление земли, как только с неё будет снят статус городских лесов.
Лилия Ширяева заметила, что слова «незамедлительно» и «как только, так сразу» депутаты слышат уже не первый раз.
Лилия Ширяева, депутат Законодательного собрания Пермского края:
— Все понимают, что выделенные средства в полном объёме в 2015 году точно освоены не будут. С 2014 года мы также имели неиспользованные резервы. Предстоит секвестр бюджета. Мы «по-живому» будем резать расходы на образование, здравоохранение и социальную сферу. Назовите нам точную цифру, какой объём средств необходим на этот год.
Голикова отметила, что выделенные на этот год 354 млн руб. будут освоены в полном объёме, так как на эти средства предполагается подключить участок к сетям, возвести ограждения и провести иные подготовительные работы, которые «выполняются быстро».
Ольга Голикова:
— Мы ожидаем, что положительное решение по использованию Черняевского леса будет получено до 1 апреля. После оформления земель удастся получить и положительное заключение Госэкспертизы на проект. Это позволит начать строительно-монтажные работы уже в 2015 году.
Депутат Олег Жданов уточнил, идёт ли в таком случае речь о полном завершении проектирования.
Министр строительства и ЖКХ Пермского края Виктор Федоровский указал депутатам на то, что проект разбит на три очереди.
Виктор Федоровский, министр строительства и ЖКХ Пермского края:
— Работы проектирования первого этапа закончены. Он уже побывал в экспертизе, его посмотрели. О полном завершении проектирования говорить мы не можем, пока у нас нет земли. Но так как проект эксперты уже смотрели, то получить заключение мы сможем быстро — за две-три недели. Что касается третьего этапа — «Африки» — он разработан только концептуально. Это же касается и акватеррариума. Официально мы находимся на стадии «Проект», первой стадии проектирования. Уже это поможет решить главную проблему — переезда зоопарка на новое место. Это линейное сооружение. Две недели нам на экспертизу, ещё два месяца на проведение конкурсных процедур. Но у нас в запасе будет ещё шесть месяцев. Можно освоить средств гораздо больше, чем выделено.
Парламентарий Александр Третьяков заметил на это, что «две недели на экспертизу — это иллюзия».
Его коллега Виктор Плюснин отметил, что при работе с федеральными ведомствами существуют регламенты, и удивительно, что Федерация до сих пор не дала ответ по земле.
Ольга Голикова:
— Нами все требования выполнены. В конце 2014 года материалы были направлены в Министерство природных ресурсов и в Рослесхоз, сейчас мы ожидаем ответы. Последние два дня идут совещания Министерства природных ресурсов и Рослесхоза. Материалы рассматриваются. С февраля мы перешли в режим совещания с Министерством, потому что регламентные сроки в отношении рассмотрения наших документов истекли еще в январе. Федерация затянула сроки.
Геннадий Кузьмицкий обратился к коллегам с просьбой не поддерживать инициативу Шулькина, так как «это означает убрать зоопарк из разговора вообще».
«Мы должны ответить себе на простой вопрос: нужен нам зоопарк или нет», — отметил депутат.
Ему возразил Юрий Ёлохов, который заявил, что «из всех проектов, которые сейчас нужны краю, зоопарк — один из самых слабых и странных».
Лилия Ширяева предложила исключить объект из перечня, но оставить его в постановлении, как это уже сделано с некоторыми объектами.
Лилия Ширяева:
— Мы в любой момент сможем восстановить этот объект в перечне. К моменту рассмотрения законопроекта Шулькина во втором чтении будет понятно, как продвигается вопрос. Мы сможем сделать выводы и внести поправки между первым и вторым чтением и оставить сумму, которая потребуется на зоопарк в этом году.
Олег Жданов отметил, что согласен с коллегами в том, что «сумма на текущий год не понадобится в заявленном объёме, но исключать объект из перечня не нужно».
Олег Жданов, депутат Законодательного собрания Пермского края:
— Предполагается исключить проект на все три года, и сумму сразу направить на покрытие дефицита. Есть риск, что обратно эта сумма не вернётся. Проблема связана с землёй. Мы исключим объект из перечня, а завтра земля появится. Эти средства — некий резерв, который мы сможем перераспределить, если будет понимать, что проблема с землёй не решается.
В итоге «за» законопроект Шулькина проголосовали всего два депутата — Юрий Ёлохов и Лилия Ширяева. Один голос был «против» и шестеро воздержались. Таким образом, зоопарк остался в перечне КИПРР.
Подпишитесь на наш канал в Максе и будьте в курсе главных новостей.