«Есть люди, которые зарабатывают политические очки, высказываясь против зоопарка»
К дискуссии о месте размещения в Перми нового зверинца присоединились иногородние эксперты
С приходом в 2012 году в регион губернатора Виктора Басаргина в Перми с новой силой разгорелись споры о том, где быть новому зверинцу. Правозащитники ратуют за участок на ул. Братской, 100, выбранный ещё при губернаторе Олеге Чиркунове. Басаргин агитирует за Черняевский лес. У каждой из сторон есть свои аргументы «за» и «против». В поддержку строительства зоопарка в Черняевском лесу на участке за ДКЖ на днях выступили руководители зоопарков из Москвы и Новосибирска, приехавшие в Пермь по приглашению местных властей. При этом один из них уже бывал здесь ранее, и тогда он защищал площадку на Братской.
По мнению директора Новосибирского зоопарка Ростислава Шило (на фото справа), против строительства зоопарка в Черняевском лесу в Перми выступают «люди, которые мучаются от безделья»
Комиссия по землепользованию и застройке Перми 13 августа одобрила изменение зоны городских лесов (ГЛ) для Черняевского леса на зону специальных парков (Р-5). Теперь это решение будет вынесено на публичные слушания, которые пройдут в сентябре. Их результаты должны быть утверждены этой же комиссией, после чего новое зонирование окончательно закрепит Пермская городская дума.
На заседании было принято предложение члена комиссии Дениса Галицкого об исключении из описания зоны Р-5 слова «аквапарки» (Р-5 предназначена для сохранения и развития специальных парков в научных и досуговых целях; в пределах Р-5 разрешено строительство только зоопарков, ботанических садов, вспомогательных строений и инфраструктуры для отдыха).
«Иное использование территории градостроительным регламентом не предусмотрено, поэтому исключён риск строительства других объектов», — заверяет заместитель главы администрации Перми Андрей Ярославцев. По его мнению, решение комиссии позволит, с одной стороны, защитить эту площадку от застройки, с другой — даст возможность развивать эту территорию профильно, то есть «использовать её под строительство нового биопарка».
«Прежде чем говорить о строительстве, необходимо рассмотреть вопрос снятия иных ограничений», — признаётся Андрей Ярославцев.
Ограничения накладывают два статуса — «особо охраняемая природная территория» (ООПТ) и «городские леса». Решение о снятии статуса ООПТ полномочна принимать лишь гордума. Зону «городские леса» устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства, и отказываться от неё ведомство вроде бы не намерено.
«Строительство на территории Черняевского леса невозможно. Никто не может дать такое разрешение — нет такой документации, которая бы это позволяла. Требуется большой пакет документов. Собрать его не так просто. «По звонку» осваивать городской лес нельзя», — напоминал ранее пермякам руководитель пресс-службы Рослесхоза Владимир Дмитриев.
«Собираемся реализовать решение, если ограничения будут сняты», — не скрывает сейчас Андрей Ярославцев намерений местных властей переселить зверей «за ДКЖ».
В поддержку своего плана размещения зоопарка в Черняевском лесу городские власти привлекли руководителей Московского и Новосибирского зоопарков. Выбор обоснован тем, что в Новосибирске часть зоопарка, построенного в 1986 году, также находится в ООПТ.
Накануне заседания комиссии гости побывали на площадке, предназначенной под зверинец.
Ростислав Шило, директор Новосибирского зоопарка:
— Как и у вас, у нас есть люди, которые мучаются от безделья, зарабатывают политические очки, высказываясь против зоопарка. И мы встречались у губернатора с общественностью. 92% жителей Новосибирска были за строительство нового зоопарка. На месте парка была лужа, как и у вас, жили бомжи, люди отдыхали и жарили шашлыки. Территорию очистили, получилось озеро. Теперь люди отдыхают цивилизованно. В день зоопарк посещает до 30 тыс. человек.
Президент Евро-Азиатской региональной ассоциации зоопарков и аквариумов, президент Московского зоопарка Владимир Спицин заметил, что в других государствах зоопарки находятся в центре столиц — Лондон, Берлин, Вена. Московский зоопарк также расположен не на окраине. По его словам, все зоопарки стараются сохранить зелёные насаждения.
Владимир Спицин, президент Московского зоопарка:
— Все зоопарки являются природоохранными зонами, музеями живой природы, согласно ЮНЕСКО, а не только по нашим законодательным актам.
То, что делается в Перми, — это правильно. Это будет большой подарок для жителей города. Место за ДКЖ — самое удачное, чтобы перевезти сюда зоопарк, с точки зрения доступности и обеспеченности коммунальной инфраструктурой. Черняевский лес сегодня — это умирающий лес, который никак не обслуживается, а за лесом необходимо ухаживать, убирать старые деревья. Проект нового зоопарка предусматривает компенсационные насаждения.
«Эксперт ни слова не сказал о том, что абсолютно все новые зоопарки в мире строят за городом или на окраинах, — отметил после визита Спицина в Пермь председатель Пермской гражданской палаты Игорь Аверкиев. — А мы строим именно новый зоопарк, а не расширяем по сантиметрам старый, как в Москве. За городом и места больше, и животным спокойнее и здоровее, и с трафиком и автостоянками новый зоопарк проблем не создаёт (в европейских и американских зоопарках до трети территории занимают автостоянки)».
Игорь Аверкиев опроверг также ещё один довод Владимира Спицына.
«Эксперт сказал, что площадка на Братской находится очень далеко за городом. В реальности она находится в городе, но дело даже не в этом. От официального географического центра Перми (Главпочтамта) до площадки в Черняевском лесу — 4,5 км, а до площадки на Братской всего на одну треть больше — 7 км. А если взять традиционный центр Перми — кинотеатр «Кристалл», то расстояние до обеих площадок и вовсе одинаковое — около 6 км. Просто микрорайон Южный не такая популярная для посещений, как Черняевский лес, часть города, вот и кажется, что далеко», — уверен правозащитник.
«В чём-то президент Московского зоопарка оказался «настоящим экспертом» — несколько лет назад он уже приезжал в Пермь по приглашению тогдашнего мэра Шубина и участвовал в продвижении зоопарка на Братской, а теперь он приехал по приглашению губернатора Басаргина и участвует в продвижении зоопарка в Черняевском лесу против зоопарка на Братской. Главый аргумент эксперта в пользу зоопарка в Черняевском лесу, — «глупо сопротивляться», — иронично заметил Игорь Аверкиев.
Территория обведённая на карте жёлтой линией, — так называемый «участок за ДКЖ». Новый зоопарк планируется разместить именно здесь
А по словам Дениса Галицкого, в столицах других стран зоопарки «ранее существовали на окраинах, а уже в результате застройки оказались в центре».
«Новосибирский и Московский зоопарки имеют клетки, размещение в них животных действительно позволяет сохранить деревья, а полная вырубка леса возможна в случае создания биопарка, когда животные будут отделены от посетителей рвами, наполненными водой», — говорит Галицкий. Также он приводит в пример зоопарк в Ижевске, построенный три года назад по принципу, который для себя избрали городские и краевые власти. В итоге в нём теперь не осталось деревьев.
После завершения обсуждения Денис Галицкий написал в своём блоге в «Живом журнале»: «Заседание комиссии явно продемонстрировало, что обещания сохранить деревья при строительстве зоопарка в Черняевском лесу никогда не будут положены на бумагу, а значит, и соблюдать их никто не собирается».
Денис Галицкий, член Комиссии по землепользованию и застройке Перми:
— Я предложил отложить вопрос о смене зонирования, чтобы все обещания по количеству сохраняемых деревьев, проценту застройки территории и прочим успокоительным заверениям краевых властей были сформулированы и внесены в регламент специальной зоны зоопарка. Через неделю комиссия могла бы принять такую специальную зону, так как, по заверению зоопарка и властей, всё уже спроектировано и посчитано.
Если бы краевые власти действительно были готовы соблюдать всё то, о чём они всегда говорят, то они бы точно воспользовались подсказкой, так как нет никакой другой возможности придать силу закона обещаниям сохранить лес, кроме как включение их в Правила землепользования и застройки Перми.
По словам Галицкого, отсрочка по времени «ничего не решала», зато краевые власти «получили бы убийственный аргумент против защитников Черняевского леса» — закреплённые в нормативном акте обещания сохранить лес. «А раз не захотели, значит, никто обещания выполнять и не собирался», — резюмирует Галицкий.
Получив одобрение комиссии по землепользованию и застройке, представители мэрии провели презентацию будущего зоопарка для депутатов гордумы. На встречу с ними пришли и руководители Московского и Новосибирского зоопарков.
Игорь Аверкиев, председатель Пермской гражданской палаты:
— Презентация и обсуждение были удивительными: участники один за другим выдавали информацию в пользу совершенно другого проекта — на улице Братской — и даже не замечали этого. Точнее, несколько депутатов заметили, но промолчали.
Отметил Аверкиев и ещё одну деталь. Восемь месяцев назад, презентуя «Черняевский проект» на градостроительном совете при губернаторе, Виктор Басаргин объявил цены постройки зоопарков: на улице Братской — 2,4 млрд руб., в Черняевском лесу — ровно 2 млрд руб.
«Сопротивление «Черняевскому проекту» заставило разработчиков серьёзнее подойти к бюджету, в результате стоимости проектов сравнялись — по 2,4 млрд руб. То есть на презентации официально умер главный аргумент губернатора в пользу зоопарка в Черняевском лесу — его сравнительная дешевизна», — считает правозащитник.
По словам Аверкиева, зоопарк в Черняевском лесу, если он там вдруг появится, займёт площадь, аналогичную Московскому зоопарку. Новосибирский зоопарк почти в три раза больше «Черняевского», а Ярославский зоопарк — в четыре. При этом территория, выделенная в 2008 году под зоопарк на Братской, составляет по разным данным от 100 до 130 га.
«Зачем губить существующее, реальное и любимое многими место отдыха, чтобы на его месте создать другое место отдыха?» — недоумевает Аверкиев. Он считает, что право на существование имеют и приведённый в порядок лес за ДКЖ, и новый зоопарк на Братской.
«И главное — там проще построить. Там уже давно всё для строительства готово. Из вредности что ли хотим строить зоопарк в Черняевском лесу?» — задаётся вопросом правозащитник.
Появление зоопарка в Черняевском лесу создаст опасный прецедент, и под предлогом спасения леса от деградации начнётся застройка остальных его участков, опасается Аверкиев, отмечая, что «существует движение пермяков против зоопарка в Черняевском лесу, но нет движения пермяков за зоопарк в Черняевском лесу».
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.