Юлия Усольцева

главный редактор газеты «Новый компаньон»

---

Зачищай и властвуй

В большинстве территорий Прикамья на выборах 8 сентября ставленники краевых властей одержали неоднозначную, но всё же победу

10 сентября 2013 г.

Поделиться

Твитнуть

В Пермском крае завершена масштабная избирательная кампания в муниципалитетах, а также довыборы в краевое Законодательное собрание по округу №13. По статис­тике, в большинстве территорий победу одержали единороссы, согласованные с администрацией губернатора. Однако в этой «бочке мёда» есть и «ложка дёгтя»: в некоторых муниципалитетах победа была достигнута при отсутствии конкуренции. Там же, где она была, результат не всегда оказывался утешительным для краевых властей. Самый яркий пример — новым депутатом краевого парламента станет директор по продажам и логистике ОАО «Соликамскбумпром» Юрий Фисюк, а не кандидат от партии власти Евгения Насекина.

­«Антирейтинг — главный враг»

На выборах глав муниципальных районов и городских поселений переизбраться смогли шестеро. Большинство из них одержали уверенную победу в первом туре. Так, глава Берёзовского муниципального района Александр Серогодский набрал 75,70% голосов избирателей. Хорошие результаты показали глава Полазненского городского поселения Олег Мартюшев (73,37%) и глава Кунгура Роман Кокшаров (70,08%). Глава Усольского муниципального района Елена Вшивкова получила 62,88% голосов избирателей. Несколько хуже результаты у главы Октябрьского городского поселения Ивана Селезнёва — 57,99%. Нелегко победа в первом туре далась главе Краснокамска Юрию Чечёткину, который едва смог преодолеть барьер в 50%, получив 50,18% голосов избирателей.

Все переизбранные главы являются представителями «Единой России». Помимо них победу одержали ещё три единоросса. В Чусовом, как и ожидалось, победил предприниматель Сергей Белов (64,93%), в Новоильинском городском поселении — начальник от­дела ЖКХ администрации Нытвенского городского поселения Сергей Кузьминых (54,26%), а в Сарсинском городском поселении  — заместитель главы местной администрации Олег Конев (80,12%).

Однако партия власти уступила в Очёрском городском поселении: победу там одержал кандидат «Российской партии пенсионеров за справедливость» Александр Лабутин (52,97%), а главой Гремячинского городского поселения был избран самовыдвиженец предприниматель Владимир Хмелевской (59,83%).

По мнению политконсультанта Людмилы Ознобишиной, для всех действующих глав районов, которые были переизбраны, «основными соперниками являлись они сами».

«У всех без исключения весной был высочайший антирейтинг. И это был их главный враг, которого надо было победить, поэтому на выборы пошли далеко не все. Остальные пошли на выборы, постепенно снижая антирейтинг. Меня зацепила фраза об имитационности выборов в Берёзовcком районе. Любая кампания действующей власти не имитационна, потому что слишком велик протест в обществе и велика инерция, неактивность»,  — считает Ознобишина.

Людмила Ознобишина, политконсультант:

 — На муниципальных выборах я бы отметила две тенденции. Первая  — низкая привлекательность муниципальной службы для здравых сил на местах. Нет конкуренции такой, как раньше. Соответственно, не все кандидаты могут выполнить требования закона (сбор подписей  — это запредельная задача). И тут начинает действовать вторая тенденция. Административным ресурсом научились пользоваться на местах, самостоятельно. Это повод задуматься, потому что скоро работать краевым властям на уровне муниципалитетов будет не с кем.

Выборы, назначенные на сентябрь, сыграли с партией власти злую шутку, потому что стали менее предсказуемыми. Кроме того, замечено, что под выборы федеральная власть любит выходить с непопулярными инициативами. Последние поводы: повышение пенсионного возраста, социальные нормы на электричество, замедление финансирования социальных расходов. Это негативные поводы. А что в активе? Ничего. Вот и получается, что выдвижение от партии власти стало балластом, а то и тормозом для любого кандидата.

Объём выборов был огромный, поэтому администрация губернатора выполнила свою работу.

Что касается «Единой России», то, конечно, жаль, что партия начинает в конфликтных ситуациях на местах принимать чью-то сторону. Самый яркий пример  — Александровск. Но ещё есть Краснокамск, Добрянка и другие территории. Тем самым партия влияет на свой результат в худшую сторону. Для «Единой России» сейчас трудные времена, кризисные, тянущиеся с 2011 года. Надо кардинально менять подход к работе.

Политтехнолог Александр Пахолков, работавший на партию власти в Кунгуре, отмечает, что для «Единой России» выборы прошли неплохо.

«Кунгур — одна из пяти территорий в Приволжском федеральном округе, где выборы проходили по партийным спискам. «Единая Россия на выборах в Кунгурскую городскую думу получила 56,12%, до этого самый лучший результат был 36%. От этих выборов зависело, будут Виктора Басаргина хвалить или ругать»,  — считает Пахолков.

Второй тур

Второй тур пройдёт в Чердынском районе и пяти городских поселениях — Александровском, Усольском, Павловском, Яйвинском и Ныробском.

В Чердынском районе наибольший результат в первом туре получил директор ООО «Кедр» Андрей Ламанов (46,89%), на втором месте — начальник отдела ЖКХ администрации района Игорь Полетаев (20,68%).

Действующему главе Яйвинского городского поселения Владимиру Тарасову для переизбрания не хватило совсем немного: он набрал 49,94%, а его конкурент — режиссёр массовых представлений Дворца культуры «Энергетик» Алевтина Орехова — 37,09%.

Интересно, что действующий глава Усольского поселения Светлана Кузнецова на выборах набрала лишь 35,44% голосов, а её конкурент  — начальник межмуниципального отдела МВД России «Краснокамский» Анатолий Грачёв — 34,59%.

В Павловском городском поселении во второй тур вышли заместитель главы поселения Пётр Азанов (40,41%) и предприниматель Элшад Абдурахманов (22,32%).

Примерно одинаковый результат в Александровском городском поселении получили депутат местной думы Сергей Старцев (32,37%) и генеральный директор ООО «Строитель-2» Алексей Марков (31,17%), у которых будет ещё одна возможность сразиться во втором туре.

В Ныробском городском поселении во втором туре будут бороться консультант инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Олег Захаров (43,40%) и и. о. главы администрации Ныробского городского поселения Сергей Миллер (36,90%).

«Шицын — просто зверь!»

Пожалуй, самая интересная ситуация сложилась в Александровском районе, где выборы признаны несостоявшимися. В этой территории было неспокойно с самого начала избирательной кампании.

Изначально внимание к району привлёк отказ в регистрации экс-депутату краевого Законодательного собрания Владимиру Мальцеву. Это решение осталось в силе, несмотря на то что Мальцев подавал документы на регис­трацию не один раз и пытался оспорить отказы в суде. В итоге он не смог избраться даже депутатом Земского собрания, где был зарегистрирован в качестве кандидата.

Затем из предвыборной гонки выбыл действующий глава района Александр Шицын: суд признал решение теризбиркома о его регистрации незаконным. Впрочем, кандидат, оспаривавший в суде решение теризбиркома, — стоматолог центральной городской больницы Александр Калинин — позже сам лишился регистрации на выборах, поскольку допустил те же ошибки в подписных листах, что и Шицын.

Калинин являлся техническим кандидатом единоросса, директора ООО «Гарант-М» Вячеслава Сарапульцева, конкуренцию которому в итоге смог составить лишь директор Александровской городской библиотеки, депутат местной гордумы Александр Архипов. Две фамилии в бюллетене изначально ставили под угрозу проведение выборов, поскольку один из кандидатов должен преодолеть барьер в 50%, чтобы они считались состоявшимися. Воспользовавшись ситуацией, Шицын мобилизовал своих сторонников и работал на срыв выборов  — отсюда такое большое число недействительных бюллетеней (порядка 30%). В итоге Сарапульцев набрал 40,21%, а Архипов — 28,28%

Александр Пахолков считает состоявшиеся в Александровском районе выборы «самыми фееричными».

«Шицын — просто зверь! Человек, которого не сломаешь, который идёт до конца, даже если его фамилии нет в бюллетене. Это не может не вызывать уважения», — отмечает Пахолков.

Людмила Ознобишина считает, что в этой территории была единственная технологически интересная кампания.

«Кандидата с зашкаливающим антирейтингом снимают с гонки (речь идёт об Александре Шицыне — ред.), но он оборачивает исключение из выборного процесса себе в плюс. Оппоненты не только не могут набрать нужный процент голосов, но и избиратели начинают высказывать свой протест, портя бюллетени. Цель достигнута  — Александр Шицын в кресле главы района готовится к следующим выборам», — констатирует Ознобишина.

«Спасло чудо»

Новым депутатом краевого Законодательного собрания по округу №13 на довыборах 8 сентября был избран директор по продажам и логистике ОАО «Соликамскбумпром» Юрий Фисюк, набравший 35,23% голосов избирателей. На втором месте — замес­титель главы администрации Соликамска Евгения Насекина (28,77%), выдвинутая от «Единой России», на треть­ем — директор ООО «Соликамск­авто» Алексей Попов (14,93%).

Александр Пахолков заявил «Новому компаньону», что удивлён убедительной победой Фисюка.

«Кампания была построена на рекламе. Не было понятно, за что и против чего борется Фисюк. Но свою роль сыграло доверие к заводу, к Виктору Баранову. Насекина шла неплохо, но многие кандидаты, в том числе Попов, развернули оппозиционную кампанию. Видимо, Насекина ответила за всё недовольство властью»,  — полагает политконсультант.

Научный руководитель агентства «СВОИ» Александр Нода отмечает, что Фисюка «во многом спасло чудо».

«Свою роль сыграла ситуация в Александровском районе (входит в округ №13 Законодательного собрания  — ред.), где в связи с последними событиями поменялся вектор настроения избирателей. В итоге Фисюк набрал в Александровске больше, чем Насекина, которая представляла «Единую Россию», — полагает Нода.