«Очень много хитростей, нюансов, которые «Газпром» реально ни к чему не обязывают»
Проект соглашения региона с газовой монополией вызывает сомнения у краевых законодателей
Председатель рабочей группы краевого парламента по подготовке ко второму чтению законопроекта о налоговой льготе ОАО «Газпром» Армен Гарслян 21 октября заявил, что соглашение между правительством и компанией будет подписано уже после октябрьской «пленарки» Законодательного собрания, а законодателям его представят до 1 декабря.
На сегодняшний день, по словам Армена Гарсляна, между губернатором Пермского края Виктором Басаргиным и председателем правления ОАО «Газпром» Алексеем Миллером подписан договор о сотрудничестве, на основании которого позже и будет подписано соглашение.
Депутат Андрей Старков напомнил коллегам, что председатель краевого правительства Геннадий Тушнолобов обещал не выносить законопроект на второе чтение, в случае, если до этого не будет подписано соглашение. Однако Армен Гарслян пояснил, что это законопроект группы законодателей, и это их право — отзывать его или нет.
Депутат Юрий Ёлохов настаивал на том, что если соглашение так и не подписано, то правительство не сдержало своего обещания, и что депутатов «обманули».
Юрий Ёлохов, депутат Законодательного собрания Пермского края:
— Это, мягко говоря, нечестно: соглашения как не было, так и нет. То, что нам обещали и то, что мы получили, — это разные вещи. Например, «Орлёнка» в соглашении уже нет. Документ, который вы представили, не имеет юридической силы. Налоги и деньги в бюджете принадлежат каждому жителю Пермского края. На каких условиях попадают объекты в это соглашение? Видимо, кто как договорился. Я буду отстаивать свою точку зрения — нельзя принимать законопроект во втором чтении.
Однако председатель «инфраструктурного» комитета краевого парламента Виктор Плюснин заявил, что договор о сотрудничестве подписан губернатором и главой «Газпрома», а значит, к нему нельзя относиться как к «просто бумаге».
Виктор Плюснин, председатель комитета Законодательного собрания Пермского края по инфраструктуре:
— Это не просто фантики. Губернатор взял на себя публичные обязательства. Если соглашение не будет подписано в таком виде, то это, прежде всего, его риски. Нельзя говорить о том, что соглашение касается только газификации. Ведь вслед за этим пойдёт развитие разных отраслей, что приведёт к поступлению налогов в Пермский край.
Андрей Старков согласился с тем, что формально договор о сотрудничестве не является юридическим документом, однако заявил, что «было потрачено много сил и весь груз ответственность ляжет не на правительство, а на депутатов».
На другую сторону вопроса внимание обратила председатель «бюджетного» комитета краевого парламента Елена Зырянова. По её мнению, в содержании проекта соглашения «есть много нюансов». Например, она указала, что «Газпром» обещает вложить 1,4 млрд руб., но при условии отсутствии задолженности за поставленный газ. «Если фраза «при отсутствии» останется, то забудьте вы про эти деньги», — заявила Зырянова.
Елена Зырянова, председатель комитета Законодательного собрания Пермского края по бюджету:
— В соглашении говорится, что «Газпром» «рассмотрит», «рассмотрит возможность» продолжения финансирования. То есть никаких обязательств этот проект соглашения перед нами не берёт. Он составлен таким образом, что наличие или отсутствие этого соглашения никаким образом не влияет на обязательства «Газпрома». И я бы даже не стала говорить, что важно, чтобы это соглашение было подписано. Подписано оно или не подписано — ничего в наших взаимоотношениях с «Газпромом» не ужесточает и не меняет. Поэтому я за то, чтобы идти навстречу правительству, но текст этого соглашения до подписания должен быть скорректирован, если мы действительно хотим Пермскому краю получить какие-то адекватные налоговой льготе преференции. Суть именно в содержании соглашения, которое я вижу в первый раз. Здесь очень много таких хитростей, нюансов, которые «Газпром» реально ни к чему не обязывают.
Во втором чтении законопроект будет рассмотрен на пленарном заседании краевого парламента 24 октября, а до этого пройдёт его обсуждение на комитетах.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.