«Городские власти сейчас находятся в трудном положении»
Возможно, прямые выборы мэра в Пермь так и не вернутся
В Госдуму внесены поправки к закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (МСУ), отменяющие прямые выборы глав крупных городов с районным делением. К их числу относится и Пермь. Предполагается, что парламент такого городского округа будет формироваться из депутатов, делегированных районами, а глава округа будет назначаться из числа депутатов и исполнять полномочия его председателя.
Политконсультанты негативно оценивают предложенные изменения.
Олег Подвинцев, политолог:
— Эти изменения лишний раз показывают, насколько местное самоуправление зависимо от федерального центра. Важно, чтобы решение о том, какой будет система МСУ, было принято всем населением.
И сейчас удавалось сформировать городскую думу, управляемую краевыми властями, а если будет несколько стадий её формирования, на которых можно будет вмешаться, то сделать это будет ещё проще.
Городские власти сейчас находятся в трудном положении, поскольку было сделано немало заявлений о том, что необходимо вернуть прямые выборы мэра. Но, конечно, ослушаться Москву они не смогут. Интересно будет посмотреть на главу Перми Игоря Сапко, который выступал за возвращение к прямым выборам, а сейчас также быстро снова может поменять свою позицию.
— По поводу планируемой реформы МСУ у меня есть три тезиса. Во-первых, уменьшится роль политтехнолога и увеличится роль бюрократа. Чем меньше округа, тем, соответственно, больше депутатов. Например, было 30, а стало 100. Амбициозный человек просто не захочет в этом участвовать, потому что это нерентабельно. В итоге роль идеологии кампании снижается, и главную роль начинают играть деньги.
Во-вторых, эти поправки нацелены на контроль за протестным движением в крупных городах. Но я не уверен, что это везде будет работать. Там, где сейчас не получается контролировать, и не получится это сделать.
В-третьих, надеюсь, что Путин всё-таки сдаст назад, потому что для гражданского общества это, безусловно, плохо. Когда правила постоянно меняются, власть становится всё менее прозрачной, к ней появляется всё больше недоверия.
Однако, по информации директора Центра избирательных технологий Людмилы Ознобишиной, предложенная Госдуме модель — это лишь один из возможных вариантов организации местного самоуправления.
Людмила Ознобишина, директор Центра избирательных технологий:
— По моей информации, муниципалитет сам сможет выбирать подходящий для себя вариант. Предлагаемая сейчас система с районным делением уже действует, например, в Москве и Санкт-Петербурге, где работают муниципальные советы. Но у нас правила постоянно меняются, и я думаю, что надо провести изменения, которые востребованы: вернуть прямые выборы мэра и увеличить число депутатов гордумы до 50. Если депутат качественно работает, то объём этой работы достаточно большой. Если будет 50 округов, то численность каждого из них составит примерно 15 тыс. человек, что позволит обеспечить лучшее взаимодействие депутата с жителями.
Ранее при Пермской городской думе была создана рабочая группа, которая занимается подготовкой нового Устава Перми, в котором планировалось прописать норму о всенародных выборах мэра. За возврат к прямым выборам неоднократно высказывались и глава Перми Игорь Сапко, и губернатор Пермского края Виктор Басаргин.
Политический советник главы Перми Юрий Исаев отмечает, что возможные изменения в законодательстве никак не повлияют на деятельность рабочей группы по изменению устава. «Пока изменения ещё не приняты. Если их примут — будем реагировать», — отметил Исаев.
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.