«Мы столкнулись с уникальным сюжетом, в котором всё – впервые в России»
Сформулирован договор между правительством Пермского края и правлением АНО «Мемориальный центр истории политических репрессий «Пермь-36»
Музей «Пермь-36»
Константин Долгановский
В нынешнем году исполняется 20 лет с момента начала создания музея «Пермь-36». За эти годы удалось полностью сохранить памятник, восстановить все здания и сооружения, создать музейную экспозицию, придумать и регулярно проводить несколько научных и культурных проектов, в том числе международных, и, наконец, войти в федеральную программу по увековечению памяти жертв политических репрессий в качестве одного из трёх федеральных центров, а также поставить вопрос о вхождении памятника в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Как сообщили 11 февраля на специальной пресс-конференции члены правления АНО «Пермь-36» во главе с председателем правления Алексеем Симоновым, начинается новый этап развития музея — превращение в национальный мемориал ГУЛАГа с федеральным подчинением. Это предполагает создание музейной экспозиции на совершенно новом уровне и существенное увеличение государственного финансирования.
Все 20 лет музей существовал в форме автономной некоммерческой организации (АНО). Он создавался «на энтузиазме, без копейки денег». Спустя два года появилось бюджетное финансирование.
До 2011 года включительно благотворительные фонды и государство вкладывались в развитие музея примерно поровну. С 2012 года государственное финансирование резко возросло, что связано с передачей музею ряда инфраструктурных объектов (например, котельной), которые раньше относились к Кучинскому психоневрологическому диспансеру.
В 2013 году руководством Пермского края было принято решение о создании государственного учреждения «Пермь-36», которое должно отвечать за хозяйственный комплекс музея. Основатели музея Татьяна Курсина и Виктор Шмыров считали и продолжают считать это ошибкой.
По словам Шмырова, на заседании федеральной рабочей группы по увековечению памяти жертв политических репрессий 9 октября 2013 года у него состоялся разговор с представителями Министерства финансов РФ, где финансисты утверждали, что музей в форме АНО вполне может стать федеральным центром, и его финансирование из федерального бюджета при этом не будет ничем затруднено.
Однако руководство Пермского края решило иначе, и в конце 2013 года представители АНО были поставлены перед фактом, что создаётся краевое бюджетное учреждение, которое будет называться тоже «Пермь-36» и распоряжаться всем имуществом музея. Представители правления АНО долго добивались встречи с губернатором Виктором Басаргиным, и 11 декабря эта встреча состоялась. Её результатом стало создание рабочей группы по выработке регламента взаимодействия государственной и негосударственной организаций, осуществляющих свою деятельность в музее «Пермь-36».
Ровно два месяца спустя, 11 февраля, был достигнут итог деятельности рабочей группы: составлено и утверждено соглашение между правительством Пермского края и правлением АНО «Мемориальный центр истории политических репрессий «Пермь-36».
Согласно этому документу, государственное учреждение будет в течение двух месяцев преобразовано в автономное (АУ). В его собственности будет находиться имущественный комплекс бывшего лагеря «Пермь-36», в собственности же АНО останется музейная экспозиция и коллекция музея. Таким образом, получается, что две части музея — условно говоря, «стены» и их содержимое — не смогут функционировать друг без друга.
Деятельность музея тоже поделена между двумя организациями. Автономное учреждение будет заниматься не только управлением хозяйственным комплексом, но и каждодневной деятельностью музея — организацией экскурсий и т. д. АНО будет заниматься стратегическим планированием, вопросами вхождения в федеральную программу в качестве национального музея ГУЛАГа, продвижением во Всемирное наследие ЮНЕСКО, а также проектной деятельностью: проведением школ музеологии, семинаров для учителей истории, Астафьевских чтений и Международного гражданского форума «Пилорама».
Планируется, что соглашение будет подписано 1 марта, со стороны Пермского края его должен подписать председатель правительства Геннадий Тушнолобов, со стороны АНО — председатель правления Алексей Симонов. С этого момента приступит к своим обязанностям директор государственного учреждения культуры «Пермь-36» Татьяна Курсина. Виктор Шмыров останется директором АНО «Мемориальный центр истории политических репрессий «Пермь-36».
Уполномоченный по правам человека в Пермском крае, член правления АНО «Пермь-36» Татьяна Марголина считает создание государственного учреждения по управлению имущественным комплексом музея «Пермь-36» позитивным моментом. По её словам, если два месяца назад существовали сомнения в том, что музей будет сохранён как в плане имущества, так и в плане идеологии развития, то сейчас эти сомнения исчезли. Создание государственного учреждения сделает логичным, легитимным, простым и прозрачным бюджетное финансирование музея и позволит уйти от сложных схем этого финансирования, уверена Марголина.
На заседаниях рабочей группы устно обсуждалось проведение в 2014 году Международного гражданского форума «Пилорама». И, хотя официально этот вопрос ещё не решался, из уст заместителя председателя правительства Пермского края Надежды Кочуровой прозвучало утверждение о том, что форум обязательно состоится.
Как уже сообщалось, АНО «Пермь-36» выиграло грант президентского фонда по поддержке значимых гражданских проектов на дискуссионную программу форума 2014 года в размере 2 млн руб.
Подводя итог пресс-конференции, председатель Российского общества «Мемориал», член правления АНО «Пермь-36» Арсений Рогинский сказал, что сотрудничества государства и общественности в развитии музея ГУЛАГа в Пермском крае может стать важным прецедентом в создании системы государственно-частного партнёрства, «о которой много говорят, но мало кто её видел».
«Мы столкнулись с уникальным сюжетом, в котором всё — впервые в России, — сказал Рогинский. — Негосударственный музей в форме АНО, государственно-частное сотрудничество — всё впервые. Это совершенно новая модель. Очень важно, чтобы всё удалось, и было растиражировано на другие российские проекты».
Подпишитесь на наш Telegram-канал и будьте в курсе главных новостей.