«Фактически команда губернатора бросила вызов российскому законодательству»

Председатель Пермской гражданской палаты Игорь Аверкиев опубликовал у себя в фейсбуке документ под названием «Сетевой график мероприятий по размещению зоопарка на территории Черняевского леса». По его мнению, он был подготовлен комитетом градостроительства и архитектуры администрации Перми

В «сетевом графике» говорится о том, что Пермская городская дума своим решением должна вывести вторую очередь участка «Черняевского лесничества» из состава особо охраняемой природной территории (ООПТ) «Черняевский лес». В документе подробно перечисляются мероприятия, необходимые для подготовки этого участка к застройке.

По словам Игоря Аверкиева, Министерство природы РФ и Рослесхоз не раз заявляли о недопустимости строительства зоопарка в Черняевском лесу, а соответствующая комиссия Рослесхоза просто отказала правительству Пермского края в изменении границ Черняевского лесничества, предполагавшего выведение из него именно второго участка (лес за ДКЖ).

Игорь Аверкиев, председатель Пермской гражданской палаты:

— На этом фоне «сетевой график» выглядит авантюрой. Фактически команда губернатора бросила вызов российскому законодательству и федеральным ведомствам, — конечно, не самым всесильным, но всё-таки федеральным. Бросать вызов российскому законодательству, учитывая податливость российских судов перед властями, — дело не хитрое. Но вызов Рослесхозу и Минприроды, как минимум, затруднит и затянет реализацию проекта, как максимум — приведёт его к краху. На что они рассчитывают? 

Аверкиев предположил, что есть три варианта развития событий. Первый заключается в том, что «губернатор рассчитывает или уже договорился» с Рослесхозом и Минприродой.

Игорь Аверкиев:

— У этих хитрецов всегда есть в запасе одна уловка. Закон не поощряет сокращение именно площади «городских лесов», но что мешает, отняв у «пермских городских лесов» «участок за ДКЖ», одновременно присоединить к ним равный, а то и больший по размеру поросший деревьями участок где-нибудь в Закамске или на Бахаревке (на территории Перми ещё есть леса и просто заросшие территории не входящие формально в «городские леса»). В итоге, формально площадь «пермских городских лесов» не изменится. Такие фокусы уже несколько раз были проделаны в Перми. Рослесхоз при этом всё равно будет вправе отказать, но отказ уже будет зависеть от добросовестности и профессиональной принципиальности конкретных федеральных чиновников.

Второй вариант касается того, что за решением Виктора Басаргина «стоят либо большие деньги и большие обязательства перед третьими лицами, либо очень ущемлённое самолюбие самого губернатора».

Игорь Аверкиев:

— Авантюра изначально была из рук вон плохо продумана, но отступать типа уже некуда — издержки провала лично для Виктора Басаргина будут сверхвысоки. В этой ситуации, его команда ни на что особенно не рассчитывает, а просто продавливает нужные решения, прежде всего на местном уровне, используя каждую мельчайшую возможность, рассчитывая, где измором, а где прессингом взять суды, федералов, учёных, общественность.

Самый простой вариант, по мнению Аверкиев, в том, что, «конкретным чиновникам администрации Перми поручено (и простимулировано) обеспечить принятие гордумой решения о выведении «леса за ДКЖ» из ООПТ «Черняевский лес» и проведение всех последующих операций с Правилами землепользования и застройки, публичными слушаниями, оформлением земельного участка и т. п.»

Игорь Аверкиев:

— Эти чиновники нацелены в лепёшку разбиться, но порученное выполнить и представить заказчику конкретный результат. А уж устоит ли этот результат в суде, будет ли поддержка федеральных ведомств — это их уже не волнует, это не их ответственность.

На практике возможна совокупность всех трёх вариантов или в основе неадекватной упёртости губернатора лежит нечто совсем неведомое. В любом случае, в деле «Будет ли зоопарк в Черняевском лесу» всё в очередной раз только начинается.

Источник — фейсбук Игоря Аверкиева