Марина Замятина

журналист

---

«Ситуация оказалась хуже пессимистического прогноза»  

Депутаты Пермской городской думы согласились обменять «Мамин выбор» на социальные инвестпроекты

5 сентября 2013 г.

Поделиться

Твитнуть

На заседании комитета Пермской городской думы по бюджету и налогам 5 сентября депутаты вновь обсудили основные параметры бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.

По поручению депутатов, озвученному на расширенном заседании комитета 29 августа, заместитель главы администрации Перми Виктор Агеев представил ряд дополнительных документов по оптимизации бюджета.

По словам Агеева, по предварительному прогнозу социально-экономического развития Перми на период до 2016 года в части промышленности оборот крупных и средних компаний даже по пессимистичным сценариям показывал стабильный рост по всем показателям.

«Фактически, ситуация 2013 года этого роста не демонстрирует. То есть ситуация оказалась хуже пессимистического прогноза»,  — пояснил Агеев.

В виде отдельной таблицы депутатам были представлены данные по преемственности основных бюджетных направлений и предварительная балансировка бюджета. Кроме того, мэрия предоставила потребности на обеспечение исполнения указов президента РФ в разбивке по указам и мероприятиям, предварительные доходы бюджета и схему изменений межбюджетных отношений.

Особый интерес депутатов вызвали таблицы доходов и расходов бюджета, в частности группа «Е» — необязательные расходы, которые принимаются добровольно.

«Общая совокупность таких расходов  — 2,82 млрд руб. Это те источники, за счёт которых возможно сокращение небаланса»,  — отметил Агеев, добавив, что по поручению главы Перми мэрия проработает возможность сокращения финансирования, которое тратится на содержание аппарата думы и администрации.

Наталья Мельник, председатель комитета Пермской городской думы по бюджету и налогам:

— Мы предвидим суровые годы. Нет того роста доходной части бюджета, который бы обеспечил дополнительные расходные обязательства, кроме текущих. Кроме того, наращиваются проблемы в городе. Рассматривать бюджет как технический документ нельзя  — надо посмотреть, в какую сторону мы идём.

По словам Мельник, не в полном объёме представлены данные о том, как будет происходить балансировка бюджета; не решено, формировать бюджет с дефицитом или нет; как отказаться от обязательств, чтобы при этом дать гарантии социально незащищённым слоям населения; где найти дополнительные источники дохода.

Мельник отметила необходимость работы по сокращению недоимки за счёт пополнения бюджета, а не списания, на 10% ежегодно. Кроме того, по её мнению требуется детальная инвентаризация инвестиционных проектов.

Все эти поручения в итоге нашли отражение в проекте решения комитета.

«В ближайшее время мы будем вносить изменения целевых показателей деятельности администрации города, чтобы все эти требования впоследствии можно было отследить», — добавила Мельник

Лев Гершанок, начальник управления экспертизы и аналитики аппарата Пермской городской думы:

 — По представленным документам факт, что ситуация серьёзная, и не факт, что через год она будет улучшаться. Документ  — не технический характер, это сутевая вещь. Мы не просто балансируем бюджет, а ищем резервы для развития города и направлений на реализацию инвестиционных проектов.

Депутат Александр Буторин задал представителям мэрии вопрос про сокращение программы «Мамин выбор», от которой на прошлом заседании комитета мэрия предлагала отказаться, чтобы найти средства на исполнение указов президента РФ. По словам Агеева, никаких решений относительно этой программы пока нет, но «данные обязательства, возможно, придётся сокращать».

По мнению Буторина, один из возможных источников дополнительных средств  — увеличение арендных платежей за использование муниципального имущества.

Депутат Дмитрий Малютин предложил оптимизировать работу двух пресс-служб  — Пермской городской думы и администрации Перми, объединив их функционал.

По мнению депутата Александра Филиппова, «администрация пудрит мозги».

Александр Филиппов, депутат Пермской городской думы:

— Сейчас возник ещё больший винегрет. Обустройство площади эспланады  — 250 млн руб. на следующий год, 30 млн руб.  — на Сквер молодожёнов. Запланированы деньги на капительный ремонт фасадов на центральных улицах города… У нас так денег много? Мы в правильном направлении идём вообще?

На эту реплику Агеев отметил, что эти вопросы будут обсуждаться при рассмотрении муниципальных программ.

Виктор Агеев, заместитель главы администрации Перми:

— Если будет принято решение что-то не делать, то мы сэкономим. На «Белые ночи» расходы пока не предусмотрены. От проекта по переносу зоопарка никто не собирается отказываться. Сейчас вносятся изменения в генплан, на стадии обсуждения которого станет ясно, будет возможность или нет размещать зоопарк в Черняевском лесопарке.

Впрочем, как заметил заместитель главы администрации Перми Алексей Грибанов, «денег на зоопарк не заложено».

Александр Филиппов предложил исключить из проекта решения пункт о поэтапном сокращении инвестиционных проектов и добровольно взятых на себя обязательств для мэрии.

Александр Филиппов:

— Таким проектом мы практически рекомендуем сокращать социальные выплаты. В итоге деньги уйдут на непонятные аукционы по дорогам, на эспланаду и прочее. Проект не просто сыроватый, а сырой.

Альтернативным стало предложение Буторина, согласно которому деньги, снятые с социальных программ, должны быть использованы на инвестпроекты в социальной сфере. Например, вместо «Маминого выбора» должны быть построены детские сады, чтоб решить проблему нехватки мест в детских дошкольных учреждениях.

Депутаты поддержали проект решения и предложение Буторина. До 25 сентября думцы совместно с администрацией Перми должны подготовить окончательный проект решения. В последних числах сентября состоится презентация проекта бюджета для депутатов. В октябре 2013 года бюджет должен быть принят в первом чтении.